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美国总统特朗普周三在华盛顿 AI 峰会上透露，他曾考虑拆分英伟达以增加人工智能芯片市场竞争，但后来发现 " 这做起来不容易 "。

据报道，特朗普表示，助手们告诉他拆分英伟达 " 非常困难 "，因为该公司在 AI 芯片领域拥有明显领先优势，其他竞争对手要追赶上需要数年时间。随后特朗普又对现场的英伟达 CEO 黄仁勋表示赞赏，称赞其工作成就。

特朗普当天签署三项行政命令，并发布《AI 行动计划》，强调美国将 " 不惜一切代价 " 在人工智能领域引领全球。此次 "AI 行动计划 " 的核心目标是确保美国在人工智能领域保持主导地位，并为美国企业提供一个能够快速增长和扩张的环境。

特朗普强调，美国必须在人工智能问题上观察所有其他国家的制度。同时，AI 竞赛将需要包括硅谷在内的 " 爱国主义 "，美国科技公司需要将美国放在第一位（美国优先）。

多位科技行业领袖出席了由 "All-In 播客 " 与 "Hill & Valley 论坛 " 联合举办的活动，共同见证这一计划的发布。到场嘉宾包括英伟达首席执行官黄仁勋、AMD 首席执行官苏姿丰等科技巨头。

曾考虑分拆英伟达

特朗普在讲话中透露，他曾考虑拆分英伟达，以增加人工智能芯片领域的市场竞争，但后来发现 " 这做起来不容易 "。

" 我当时说，‘咱们把这家公司拆一拆’，但后来我了解了这个行业的实际情况。"

他表示，助手们告诉他，这样做 " 非常困难 "，因为英伟达在该领域拥有明显领先优势，其他竞争对手要追赶上需要数年时间。

" 我原以为我们可以出手，把他们拆一拆，制造一点竞争，结果发现这个行业不好这样做。"

随后，特朗普又对英伟达首席执行官黄仁勋表示了赞赏，后者当天也在现场。" 你做得太棒了，" 特朗普说。在整场讲话中，特朗普多次提及并赞扬黄仁勋及其他科技行业领袖对美国的投资。

当天早些时候，黄仁勋在自己的发言环节中也赞扬了特朗普在人工智能问题上的立场：

" 美国拥有一个其他国家不可能具备的独特优势，那就是特朗普总统。"

特朗普签署三项行政令

特朗普当天签署三项与 "AI 行动计划 " 相关的行政命令，以推进该计划的落实。指令包括：利用美国国际开发金融公司（DFC）和进出口银行，支持美国技术在全球范围内的部署；另一项命令将要求政府采购的所有大型语言模型必须保持中立、无偏见。

白宫人工智能事务负责人萨克斯（David Sacks）预告称，未来可能会进一步推进联邦对州级 AI 政策的取代。他指出：

" 我们尚未在这份行动计划中正式确定相关政策，但我认为这是今后一两年必须要认真审视的问题。"

白宫科技政策办公室主任迈克尔 · 克拉齐奥斯（Michael Kratsios）则强调国会在此中的作用。他表示：

" 有关联邦优先权的讨论在很大程度上与国会的权限有关。因此我们不会在这方面强行推进，而是专注于我们可以切实落实的事务。"

" 中立性措施 " 有法律疑问

不过，美国宪法法律学者对媒体表示，特朗普提出的 "AI 中立性 " 限制措施在法律上能否成立，值得怀疑。

加州大学旧金山法学院教授利特尔（Rory Little）对媒体表示。

" 如果你惩罚自由派软件，但不惩罚保守派软件，那么这个行政命令就是基于内容的歧视。"

" 我甚至不知道该如何判断一个软件是自由派还是保守派，" 利特尔补充道，并指出美国宪法第一修正案将知识产权视为言论的一种形式，政府不得对其进行有针对性的打压。

不过，这项命令的合宪性短期内可能对亚马逊（Amazon）、Anthropic、谷歌（Google）、OpenAI、微软（Microsoft）和 Perplexity 等正竞相向政府提供 AI 系统的公司影响不大。

即使该命令遭遇法律挑战，AI 开发公司也可能等不起法院的裁决结果。

利特尔表示：

" 现在很多企业都在努力与特朗普政府达成交易，所以他们并不把这些行政命令当作法律，而是当作谈判的起点。"

" 如果你是一家 AI 公司，比如谷歌，你可能会尽力与政府协商，找到一种能让你继续推进业务的办法，至于外界的政治氛围如何，你可能根本不在意，只要你的软件能赚钱就行。"

白宫公布《AI 行动计划》

当天早些时候，特朗普政府发布了《AI 行动计划》，旨在通过放宽监管和扩大数据中心能源供应，来加速美国人工智能的发展，并在新发布的指导方针中建议，暂停对那些对新兴技术施加过多规定的州的资金支持。

《AI 行动计划》建议改革许可审批流程、简化环境标准，以加快与 AI 相关的基础设施项目进程。该蓝图还旨在使美国技术成为全球 AI 的基础。

这份长达 23 页的计划由特朗普在今年 1 月上任后不久下令制定，标志着这届美国政府在人工智能这一可能重塑全球经济的技术领域出台的最重要政策指令。

该蓝图体现了特朗普竞选期间承诺将美国定位为全球 AI 领导者的承诺，同时废除了拜登政府对 AI 监管过于严格的政策框架：

拜登政府 2023 年发布了一项命令，该命令曾要求进行广泛的安全测试并强制主要 AI 开发商发布透明度报告。特朗普则要求制定一条新的 AI 政策路径，并给白宫 AI 事务负责人 David Sacks 设定了六个月的完成期限。

新计划建议联邦政府向企业和公众征求意见，了解现行阻碍 AI 应用的监管政策，并以此为依据推动法规回撤。白宫预算办公室还将与负责 AI 相关资助的联邦机构合作，如果某州的监管制度可能影响拨款的成效，将考虑限制该州的资助资格。

指导方针还要求联邦政府仅与开发 " 无自上而下意识形态偏见 " 的 AI 模型的公司签约，同时要求在风险管理框架中删除有关错误信息、多样性、公平和气候变化的内容。

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